第一篇:街道村务公开工作情况汇报
尊敬的各位领导:
首先感谢各位领导今天在百忙之中莅临我街道检查指导村务公开工作,这充分体现了上级领导对***工作的重视和关心。我代表街道党工委、办事处对各位领导来我街道检查指导村务公开工作表示热烈欢迎。下面,我就***街道村务公开工作情况向各位领导做一简要汇报。
在区委、区政府的领导和区纪委监察局、区民政局、农业局的具体指导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,把加强农村村务公开作为促进“两区”建设、维护辖区和谐、稳定发展环境的重点工作来抓,进一步健全和完善各项民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,促进了农村村务公开,有效的促进了和谐村镇建设和农村各项社会事业的协调发展。
一、基本情况
***街道现有4个行政村(即:江*村、***村、南坪村、*家庄村)、4个城市社区。现***街道是由原***街道办事处与***乡在xx年11月合并而来。辖区总面积28平方公里,总人口5569户1.81万人(其中:农业1291户人口4107人)。目前4个行政村全部依法推选产生了村民代表会议,在村民代表中依法产生村务公开监督小组4个,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组4个,设立村务公开栏5个,意见箱4只,进一步落实了财务公开、重大事项一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、建立了村级民主议事会制度。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,到街道上访明显减少,有力的维护了社会稳定。
二、村务公开运行情况
(一)加强组织领导,提高思想认识。
为进一步加强村务公开工作,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,促进辖区经济社会协调发展,街道指导各村进一步建立健全了组织机构,明确工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是街道成立有办事处主要领导任组长、党工委副书记、纪委书记任副组长、分管领导和街道经贸办、财政所干部及村负责人参加的***街道村务公开领导小组;先后出台了《关于成立沙街村务公开监督小组及进一步加强村务公开和民主管理工作的通知》《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的工作安排》《关于加强***街道村级财务管理工作的通知》等一系列工作文件,为“两区”建设营造了安全、稳定的发展环境。二是指导各村“两委会”成员加强反腐倡廉、集体资产管理等法律法规的学习教育,提高其对加强基层村务公开工作的认识,大家逐步意识到村务公开和民主管理是一项事关农村稳定和经济发展的大事,必须持之以恒,常抓不懈。三是通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为推进街道村务公开和民主管理奠定基础,另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,引导其代表村民严格履行职责,依法开展工作。
(二)采取措施,将村务公开任务落到实处。
1、加强居(村)务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即:有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善。尤其是各村重点把本村的公共经济深入、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重,及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。各村以方便村民群众了解为原则,做到村务公开的方式形式多样,基本做到了“会”、“栏”、“簿”、“箱”齐全。
2、加强基层村务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。各村做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开;凡是政府出台的涉及村集体和村民群众利益的政策、措施必须公开;凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各村都在村委会办公场所和便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。还根据本村实际情况,进一步落实和规范村务公开。坚持了村每月(季度)公开一次,重大事项做到一事一公开;特殊情况随时进行公开。在公开的方式上:基本做到了村固定内容长期公开,全年大事年初公开,财务收支和阶段性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开。在信息反馈上:各村在村办公场所建立村务公开栏的同时,还设立意见箱和举报电话,群众可通过意见箱和电话对基层干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时纠正。
3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各村将需公开的财务、政务内容拟出后,经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各村对本村公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。
4、建立组织,规范管理。一是建立了村民议事会。各村召开村民代表会议,选出3-7名为人正直、原则性强、群众威望较高的人组成议事会,作为本村的议事机构,变过去由一人或少数人说了算为现在的群众参与、集体决策。二是实行了村帐街统制度。各村对应公开的财务收支情况,每月须报请街道财政所、村民民主理财监督小组将各类凭证进行审查、经手人和本村主要负责人签字、街道财政所审核盖章后,方可进行帐务处理,在村务公开栏中公开,以确保财务公开的真实性。
三、取得的主要成效和体会
通过开展村务公开活动,基本达到了预期目标,受到广大村民的欢迎和支持,到街道上访人次明显减少,可以说是“党群干群关系改善了,干部清白了,群众清楚了”,有力的维护了辖区社会(本站向您推荐:www.)稳定。
(一)进一步建立健全了监督工作机制。
街道指导各村进一步建立健全组织机构,明确了工作职责,提高基层村务公开工作水平。一是引导各村级组织和广大群众逐步意识到村务公开是一项事关辖区稳定和经济发展的大事,增强了干部推进村务公开的自觉性,调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。二是通过宣传引导,严格落实村民代表的依法产生,把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁,事前与代表商量,事中请代表监督,事后公开透明。使群众对干部由误解变为理解,由怀疑变为信任,增强了村级领导班子的凝聚力和感召力,也为推进村务公开奠定了基础。三是重点调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作,为干部与群众双向沟通交流提供了平台,增加了村级管理的透明度。四是推进村级事务民主管理。街道党工委、办事处将由区委组织部、民政局、农业局制定的《兰州市安宁区村级组织制度汇编》下发到村,并按要求规范上墙,各村“两委会”在办理村级事务中,都能认真执行各项管理制度,坚持做到群众要求的积极做,群众同意的认真办,群众想不通的缓办,群众不同意的坚持不办,保证了村民的知情权、决策权、参与权和监督权,也强化了村级组织依法按章治理村务能力。
(二)强化“三项 ……此处隐藏10782个字……进干群关系。我村对大的工程项目、企业和店面承包都实行公开招投标,并在“公开栏”公布征求广大村民意见。如农贸市场一层店面、二层场所承包进行了公开投标,使该楼店面承包金每年比原有增收10万多元。改变以往只凭“两委干部”讲了算和讲人情的面貌,切实做到两委干部包括亲朋戚友和村民群众一视同仁,村民满意。三是激发了村民参政议政的热情。开展“村务公开”工作以来,村民自愿捐资兴办公益事业和为“奔小康、建新村”出谋献策现象蔚然成风,去年又收到村民提出修建村间主干道,改石块路为水泥路意见三条,建村间小公园一个,村两委采纳了合理意见,及时拨款15多万元修建水泥路二条、改造**综合大楼北面通道水道,解决村民行路难的问题,给群众一个美好的生活环境 。三、阳光操作促进社会安定稳定,加速村经济发展。
我村在分配村民土地建房工作中一视同仁。特别是在**桥新村安置村民建房工作中,由村两委进行研究制定方案,拟定以人均现有住房占地应达15平方米计算,按差额比例确定入围安置对象,规划安置的宅基地每户面积为88平方米,经核算超额占地面积按市场价格征收土地补偿费,做到户户平等,不搞“一刀切”,并将土地补偿费作为发展第三产业资金,以壮大集体资产。对于批房的措施方案以及入围安置对象我村都先后进行对外公布,广泛征求村民意见,切实做到公平、公开、公正。深受广大村民的好评。在基建工作中公开投标。一是村民集资建房,先以公开形式向外物色建筑班组,后在街道纪委领导监督下进行公开投标,大大减轻了基建造价,还保证了工程质量;二是我村黄金地段的店面,都以公开招标的办法进行对外承包,店面租金年年都有所增加;三是利用村部二楼场所作为创办幼儿园场地进行有关条件资格审查,后在街道纪委领导的监督下进行公开投标,标底每平方为5元,投标后实际标价每平方为8.5元,年承包金增加4万多元。
实践证明,在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,只有相信群众,依靠群众,走阳光操作、村务公开、民主管理之路,才能为农村的政权建设、党风廉政建设和经济发展创造必要的条件。
1、实行民主管理、阳光操作,增强了农村干部的群众观点,密切了党群干群关系,是党的群众观点和群众路线在农村基层工作的具体体现。它有力地加强了对村干部的制约和监督,增强干部的工作责任心,开通的干部与群众沟通的渠道,进一步密切了党群干群关系。如今,我村已基本消除群众与村委“离心”、干部间“疑心”、群众间“怨心”的现象,以村党支为核心的村“两委”集体更加具有凝聚力和吸引力。
2、实行民主管理、阳光操作,增强了农民群众的自治意识,提高了他们主人翁责任感。通过开展公开、监督工作,群众民主意识、自治意识、主人翁意识明显增强。他们积极参与全村发展规划的审议,主动向社会筹集资金,兴办公益事业。
3、实行民主管理、阳光操作,促进农村经济全面发展。我村经济收入主要靠店面和土地出租,实行公开招标后,我村的经济收入每年都有提高。今年,综合大楼二层场所公开招标,又使我村每年多收入1万多元。
4、经济发展,促进公益事业发展。一是减轻村民负担,村民应交的农业税、教育附加费、卫生费、统筹费等都由村负担,每年为村民减负20多万元;二是提高村民福利待遇。每年为困难户发放补助费1万元,对二女扎户和独生子女夫妇每月各发放50元的生活补贴费,其子女入幼儿园到小学毕业的学杂费由村里负担,全村60岁以上村民每月发给50元生活补贴费;三是鼓励村民子女升学深造,对村民子女考入大中专学校的,每人给予奖励500元和300元;四是积极开展扶贫帮困。我村与**村结扶贫对子,现已拨扶贫资金40万元,帮助方厝村修建一条通往龙庆水库4公里长的道路,开发了一片有5000株的经济竹林和一个占地100亩的淡水养殖区,同时还积极收集有关信息和提供有关技术为方厝村的脱贫致富寻找新路子。六是利用盈余村财为民办实事,从2014年至今共投入180多万元用于兴建公益事业,如:投入14万元修建天王寺沿溪与岐后江护坡,发费17万元用于天王溪初步整治,投入30万元兴建步行桥,投入40多万元兴建两座小区公园,发费50多万元用于道路修建等。
四、推行民主听政、深化村务公开民主管理。
1、统一认识,明确目的
认真开展村务民主听证,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设农村小康社会的奋斗目标,着眼于树立为民、务实、廉洁的村级组织形象,保障和落实村民群众的知情权、参与权、议事权和监督权。把体现村民群众的愿望。满足村民群众的需要,符合群众的利益作为开展村务民主听证工作的根本出发点和落脚点。把群众最关心、最敏感的事项拿来听证,深入调查研究,征求群众意见,接受群众监督,建立健全村民代表会议制度、民主决策制度、民主监督制度,引导、支持、帮助村民群众参与村务公开民主管理,行使民主权力,努力使村务民主听证的过程成为村党组织不断加强自身建设、改进工作方式方法,不断探索建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制,以实际成效取信于民。
2、深入基层,调查研究
为进一步深化村务公开民主管理工作,丰富村务公开的内涵,拓宽村务公开的渠道,提高村务公开质量。村党总支部组织有关人员进行深入群众,进村入户调查摸底,针对涉及村民切身利益的事项作为听证的内容,根据郑部长5月份来我村调研时强调听证工作要求立足实在,发扬民主,选题是一个统一认识的过程,不能太简单,浮于表面走过场搞形式主义,应选好群众关心的热点,反映强烈的事情作为听证内容,因此支部经过多次研讨,并接受了20名村民代表联名提出的关于天王溪改造的要求,确定为民主听证内容,并在20天内组织听证。为做好听证工作,经街道领导的牵头咨询了有关技术部门征求意见,并制定符合城区排洪设施的总体要求范围内,进行天王溪局部拓宽清淤方案进行听证。同时按照听证会的规定,由村民、村民代表、理事、人大代表、老干部、党员、有关上级领导、村委会成员组成了听证代表25名,发放听证有关材料并通过发通告的形式,将听证内容、时间、地点、代表的组成人员向村民告示,并欢迎村民参加旁听。
3、精心组织、不断完善
10月29日下午3点按时召开听证会,会上村委主任代表当事方说明了天王溪改造的方案以及有关政策、法规、初审意见,听证代表分别对方案进行提意见及建议,当事方在听取意见及建议后进一步逐一答辩,参加会议代表对三个方案表示满意,统一了认识。会议开得比较成功,充分发挥了代表们的知情权、参与权、决策权。行使了民主权利,对村务重大事项能做到,事前、事中、事后进行全面监督,规范了村务公开、民主管理制度。总之随着民主化进程的不断推进,村务民主听证将会不断完善。我们将继续总结经验,不断探讨民主听证的新途径,将我村的村务公开民主管理工作搞的更好。
在市、街道党工委、办事处的领导下,我村干众心往一处想,劲往一处使,同心同德,开拓进取,紧紧围绕建设这个中心,集中精力发展生产,各项事业呈现出欣欣向荣的景象。1999年与2014年相比,我村社会总产值从1.1亿元增加到1.7亿元,农民人均纯收入从5775元递增到6582元,五年来共上缴国家税费达141万元。
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