为推动全面从严治党向纵深发展,充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反腐败工作中的教育引导作用,广泛弘扬“忠诚敬业、公而忘私、执纪严明、关爱群众”的“超英精神”,筑牢班子成员拒腐防变的思想道德底线,抵制和防范不良风气,现根据《中国建筑有限公司超英廉洁文化示范点建设实施细则》精神,结合公司实际情况,制定如下方案:
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及十九届中央纪委五次全会精神,牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”,聚焦集团“166”战略举措、“一创五强”战略目标,根据中建集团、党风廉政建设和反腐败工作会议精神,按照党史学习教育、“六个专项行动”要求,强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,增强“不想腐”的自觉,力求在班子及全公司范围内形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚,真正将“合规诚信、自律清正”的廉洁文化理念内化于心,外化于行,为实现公司高质量发展做出积极贡献。
二、组织机构
为切实加强廉洁文化建设工作的领导,成立廉洁文化“进班子”建设工作领导小组,成员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组负责廉洁文化建设各项工作的具体实施。
三、建设目标
以创建陈超英廉洁文化“进班子”示范点为载体,通过廉洁宣教、阵地建设、制度建设等多种形式,扎实有效地开展廉洁文化活动,赋予廉洁文化新的时代内涵,真正实现廉洁文化落地生根、规范领导干部廉洁从业、提升领导干部党性修养、廉洁意识入脑入心的目标,形成具有时代特色、特色、特色的廉洁文化体系。本示范点努力打造公司级廉洁文化示范点,争创局级廉洁文化示范点。
四、建设内容
(一)制作活动策划书
根据《陈超英廉洁文化示范点建设作业指导书》,围绕工程局、“六个专项行动”部署,紧密联系,结合公司实际情况,制作超英廉洁文化策划书,制定领导班子作风建设和廉洁建设学习计划,列出具体清单,明确时间节点、学习频次,做到示范点建设有章可遵、有迹可循。
(二)组织召开启动会
组织召开廉洁文化示范点启动会,邀请上级领导及领导班子和有影响力的新闻媒体参加。通过观看廉洁教育微电影、宣读实施方案、签订廉洁从业承诺书、签订“一岗双责”责任书、聘请廉洁监督员等形式,丰富启动会内容,扩大影响力,为示范点建设开好局,起好步,打下坚实基础。
(三)狠抓学习教育
1.抓好日常教育机制。充分把握党史学习教育契机,利用中心组学习、组织生活会、工作例会、总经理办公会等形式,落实“第一议题”制度,坚持正面引领和反面教育相结合,深入学习《党章》《准则》《条例》、中央八项规定精神、工程局“五不准”“五禁止”“五严禁”等制度规定,保证专题学习教育每年开展不少于3次,筑牢拒腐防变的思想防线。
2.用好重要节点提醒机制。紧盯端午、国庆等关键节点,按时开展节前领导干部廉洁提醒谈话,并详细记录,督促班子成员以身作则,做好表率,时刻绷紧勤俭节约、廉洁自律这根弦,自觉做到清醒忧患、警钟长鸣、自重自省,严格约束自身的一言一行、一举一动。
(四)严肃党内政治生活
召开高质量民主生活会,深入开展批评和自我批评。民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要坚持会前准备“细”,会上批评“辣”,会后整改“实”的标准。一要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神,突出学懂弄通,打牢思想基础;二要勇于解剖自己、揭短亮丑,达到红脸出汗、排毒治病的效果;三要杜绝隔靴搔痒、变相表扬吹捧的浮夸形式。及时解决会上查摆剖析出的问题,确保民主生活会开出高质量新气象。
(五)坚持民主集中制原则
1.认真执行“三重一大”制度。生产经营中需由领导班子做出的重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用要集体讨论决定,以提高决策的科学性、民主性、合规性,保证公司健康运行。
2.建立健全监督与惩防体系。严格落实廉洁从业承诺、廉政谈话等制度,认真查找班子成员、关键岗位人员、关键环节廉洁风险点,开展“七项权利”识别和执行情况自查,不断强化班子成员自我监督意识,自觉接受同级监督及群众监督,设立公开接受群众监督意见箱,组织开展领导班子述职述廉和民主测评。
(六)发挥领导带头作用
1.班子主要成员带头宣讲陈超英精神和廉洁文化,为党员讲廉政党课,班子成员自觉参加陈超英精神宣传活动和廉洁文化活动,以自身实际行动为广大员工做表率。
2.班子成员带头遵守中央八项规定精神,严格按规定职务消费。
3.班子成员进行廉洁承诺、对照《中国共产党廉洁自律准则》及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》开展廉洁从业自查活动。
4.班子成员遵守个人重大事项报告、礼品礼金登记上交等廉洁从业各项规定。
(七)加强阵地建设
1.加强联系外部媒体。廉洁文化示范点是宣传超英精神、廉洁思想的地方,。应主动联系《等一系列在省内有较大影响力的媒体,力争在国家级媒体上发出声音,及时报道示范点建设好做法好经验,突出活动的宣传性、思想性、时效性,从而获得明显经济效益、社会效益和人才效益,同步助推企业生产经营。
2.高效利用内部媒体。积极在中建股份“大姐书记”网站、“超英在线”微信平台及平台投稿,充分利用微信平台,及时同步示范点创建动态、更新廉洁教育内容,真正实现宣教春风化雨、润物无声的效果,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围。
3.加强视觉覆盖。打造党风廉政建设文化墙。浓缩展示党建及廉政相关活动照片、口号标语、典型事例等内容,通过鲜明的视觉冲击力和文化感染力,警醒干部职工增强党纪、政纪、法纪观念,目之所及皆为廉洁教育,在潜移默化中熏陶员工,起到教育警醒作用。
设立举报电话、举报信箱。使班子成员及公司广大党员干部自觉接受纪律约束和社会监督,规范生产经营行为,自觉加强自我管理。
设立廉洁书架。在公司休息区、会议室等区域设立“廉洁书架”,摆放中纪委推荐干部阅读的56本书,张贴书单在“廉洁书架”两侧显眼位置。为班子成员及全体职工提供一个学习廉政知识,接受廉政教育的平台,培养干部职工“爱读书,读好书,善读书,读廉书”的良好习惯。
(八)开展民主测评
组织开展领导班子述职述廉和民主测评。采取书面测评的形式,邀请公司员工对班子成员行为根据一视同仁、客观公正的要求,对照具体测评项目和一定分值作出评价,客观公正地为公司领导班子画好像,为其能力提高和加强组织建设提供科学依据。
五、总结申报
注重整理积累创建过程中形成的各类文件、影像资料,不断总结提炼创建过程中的好经验、好做法、好思路,及时宣传交流。要积极探索廉洁文化建设中的新举措,构建廉洁建设的长效机制,创建工作应按照时间节点稳步推进,邀请上级单位对创建工作进行指导应贯穿始终。总结申报阶段应对照活动标准进行自评,发现问题及时整改。最后,整理全部活动材料,撰写活动总结,上报评审。
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