今年上半年,我处紧紧围绕年度工作目标和两条主线开展就业和再就业工作。一是优化就业环境,加大就业服务力度,促进城乡劳动力转移就业;二是深入基层调研,破解用工难题,千方百计满足企业用工需求。在人力资源市场建设、就业创业培训、农村劳动力转移和失业保险等方面取得了较好的成绩,各项目标按序时进度超额完成。现将有关工作总结如下:
一、全年目标实现“双过半”
全市城镇新增就业人员 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);下岗失业人员实现再就业 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);其中困难人员再就业 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);城镇登记失业率 %;失业保险参保职工 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);失业保险基金征收(含清欠) 万元,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);就业再就业培训 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);创业培训 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);技术工人轮训 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);发放小额担保贷款 万元,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);农村劳动力转移前培训 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);农村劳动力在岗培训 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %) ;新增农村劳动力转移 人,完成全年目标任务的(xx %,盐城 %);城乡新成长劳动力充分培训 人,完成全年目标任务的(xx %,(盐城 %)。
二、主要工作和措施
(一)以“情系家乡、振兴xx”为主题,开展系列服务活动促进就业。一是开展就业服务月活动。 年初,当媒体大量报道沿海省市企业出现严重“招工荒”现象时,我处预见到这一现象迟早影响到我市,于是在1月份,在全市开展“情系家乡、振兴xx”为主题的就业服务月活动,目的是通过宣传本市企业状况,召开返乡民工座谈会,将返乡民工、技工留在xx就业,为家乡经济建设服务。活动期间为返乡民工和各类求职者提供就业指导、就业信息、就业培训,登记返乡民工1200多人。二是加大招聘对接频率。先后举办了以服务返乡民工为主要对象的“情系家乡、振兴xx”暨服务企业用工大型招聘会;从元月初至三月底,以“招员工不出厂门、找工作不出家门”的宗旨,按照全面对接、服务企业、服务群众、注重实效的总体思路,在全市范围内开展了牵手行动;以服务市内“三区十园”企业为对象的“迎五一、春满园区”专场招聘会;以服务招商引资企业为主的“xx大润发超市”专场招聘会等4次规模较大的招聘会,近150家企业进场设点,约万人次进场洽谈,4500多人与企业达成就业意向,受到很好效果。上半年,新增就业达 6894人。
(二)深入基层调研,剖析用工难题,千方百计满足企业用工需求。一是春节前,我们在大桥、草堰两镇召开了50多名返乡民工座谈会,了解民工在外生活、工作、工资待遇等情况,宣传我市的经济形势,介绍本市三区企业的发展情景,引导民工留在家乡就业,为家乡企业服务,效果很好。二是3月份,我们在市经济开发区、常州高新区管委会召开了用工调研会,对区内21家企业进行了用工情况调查,到用工多、招工困难的一生朋友服饰公司和新特企业彤辉磁电以及柯莱斯克医疗用品有限公司、xx众程电子科技有限公司等企业进行调研,提出了解决用工问题的建议,为企业制定解决用工问题的措施。三是开展农民就业创业百村调查。为确保调查数据准确无误,能够反映基层的真实情况,选择西团、南阳两镇进行试点,然后在全市面上推开,确保调查工作顺利进行,并在全省率先通过验收。四是外省建基地,为缺工企业招人纳才。为满足市内企业用工需求,我们开展了用工招聘西部行活动, 5月份,我们组织专人到劳动力资源丰富的安徽省定远县、潜山县、太湖县、宿松县、湖北省枝江县、秭归县、仙桃市进行考察洽谈,最终与潜山县和仙桃县签定了劳务合作协议,并建立了劳务基地。仙桃市近期将组织专门人员来我市企业进行实地考察。目前,我市在外省建立劳务基地4个,每年可输入劳动力xx人。6月份,潜山县将召开一次劳务输出与创业成果推介大型会议,届时我市将组织祥鸿泰和、兄弟维生素、炜华集团等企业企业赴会参加现场招聘洽谈。
(三)落实政策,重点援助,打造“就业110”服务品牌。一是继续执行市政府《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》(大政发[xx]99号)文件精神,落实好促进就业的各项政策。对市内就业困难人员从事个体经营或灵活就业的,继续享受不超过3年的社会保险补贴,上半年,全市有2897人,“4050”灵活就业人员可领取到社会保险补贴,支付社保补贴资金 672万元;二是全面推进充分就业社区创建。大中镇21个社区有16个社区通过省充分就业社区验收,今年,在老街、新团、新德、新城、滨河五个社区继续开展创建工作,达到零就业家庭和双失业家庭动态“清零”的目标要求。三是积极做好春节解困工作。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作,体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间发放解困资金200余万元,解决了部分困难企业和全市4155户困难职工节日期间的生产生活问题,并为特别困难的127名失业职工发放了《特困职工优待证》,有效促进了社会的和谐稳定。四是完善“就业110”服务措施。。。。。
五是做好小额贷款扶持创业工作。年初,与市财政局、市妇联等四部门下发了《关于印发<xx市妇女小额担保贷款财政贴息政策实施细则>的通知》,扩大贷款范围和数额,上半年发放小额担保贷款206万元,完成全年目标任务的52%。坚持严把“贷前、贷时、贷后”三道关,防范贷款风险,贷款偿还率一直保持在99%以上,确保了“贷得出、收得回”,到期还款率保持100%。
(四)狠抓失业保险基金管理,充分发挥“减震器”作用。一是继续发挥五险合一优势抓清欠。并对各企事业单位的劳动保障业务实施监控,上半年清欠收入290万元,占保费收入1312万元的22%。二是继续实行主管部门代扣代缴。各镇中小学的失业保险费由教育局统一代扣代缴,征收失业保险费 120万元。三是把握重点,加强稽核,力争失业保险费应收尽收。以规模大,参保人数多及缴费不正常的企事业单位作为稽核重点,主要检查用人单位失业保险的申报缴费情况,努力营造“诚信申报,依法缴费”的良好氛围。四是建立失业保险预警调控制度。每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算,确保失业人员的失业金按月足额发放,失业保险金备付能力不低于24个月。五是加强内控体制建设,保证基金安全。我们严格按照财务要求,实行财政专户存款、收支两条线和财务一支笔审批制度,做到支出笔笔有帐,帐簿相符,每一笔支出都有凭有据,同时将发放工作分解成多个操作流程,相互监督、相互制约,保证基金安全。六是实行失业保险待遇与缴费基数挂钩制度。今年元月,根据上级统一要求,我市及时调整失业保险待遇计发办法,即以失业人员失业前12月平均缴费基数的40%计发,待遇水平在454-7 ……此处隐藏12266个字……活动的跟踪报道超过150条,《中央电视台》、《中国新闻网》、《浙江卫视》、《xx日报》、《都市快报》、《青年时报》、《每日商报》、《钱江晚报》、《今日早报》及众多网络新媒体进行了大量宣传报道。
三是商家互动热情高。通过发挥商家优势、整合企业资源,街区与xx等企业商家共同推出系列展示体验活动:动漫拍拍角——“我的动漫 我的生活”。摄影爱好者在xx创意街区分会场彩车巡游期间,近距离拍摄彩车巡游活动。cosplay欢乐秀。由中国cosplay联盟牵头,邀请来自全国的知名cosplay社团现场表演。创意动漫产品展示会。以“十竹斋”、“王星记”为代表,在中大广场展示原创艺术品、动漫衍生产品,将传统艺术和动漫相结合,更有大师在现场进行制作并与现场群众展开互动活动,向大众传递“创意遍布生活、动漫无处不在”的新概念。
三、坚持文化构建,推进项目建设
xx(中国)孩儿巷婴童街打造项目于2014年10月正式启动,今年上半年进入主体攻坚阶段。在深入挖掘孩儿巷历史文化,整合现代婴童产业文化的基础上,通过“政府引导、企业主体”运营模式,共同推进孩儿巷街区国际化、品质化发展,全力打造“省内示范、国内一流”国际婴童街。
一是领导重视,形成合力。孩儿巷婴童街打造得到了区委、区政府领导的高度重视,专门成立了项目建设领导小组,项永丹书记自项目启动以来每月一次对婴童街建设工作进行全面督查。从而形成了区主要领导亲自抓,分管区长具体抓,区相关部门及运营公司紧密协作、形成合力、齐头并进的格局,确保了xx(中国)孩儿巷婴童街建设的各项工作有序、稳步、高效推进。
二是业态升级,调控有力。在区政府前期下发的《孩儿巷婴童欢购街业态发展导则》基础上,街区会同区工商分局及运营公司针对业态进行了补充和完善。在工商营业执照前期审批中明确了相关鼓励性、控制性、限制性业态的范围。同时根据街区现状列出了开街前重点调整的门店名单,涉及殡葬、五金、维修等低端行业,并且针对12家门店的调整工作分别落实了4家单位,责任到人,确保在开街前将此类业态进行产业升级。
三是房产整合,保障得力。根据孩儿巷建设领导小组的总体工作安排,街区组成了三个业态摸底专项小组,全面掌握了包括面积、产权属性、租期及租金等孩儿巷沿街物业信息。据统计,孩儿巷沿街底层共有门店157家,总面积为7549.72平方米,其中公房42家,面积为3433.69平方米。私房115家,面积为4116.03平方米。在房产整合工作上,目前运营公司专门成立了收房小组,在区属房产、社会房产的整合工作已全面展开,已完成了60处房产的洽谈,其中区属房产18处,计729平方米,社会房产42处,计2768.18平方米。至5月底,已收租签约房产共13处(共20个门店),总面积 2014.53平方米。在延安路的入街口重要节点二轻群楼和市商资公司物业已全部收租完成。
四是招商邀企,加快集聚。在开展房产整合工作的同时,运营公司依托宝贝日记国际品牌合作资源,积极与各品牌公司积极接洽。同时运营公司还参加了第九届中国国际妇幼婴童产业博览会,通过博览会平台,积极对外宣传,进行招商洽谈。目前,已洽谈包括宝洁、花王、雅培、惠氏、美赞臣、美素等国际一线婴童品牌。许多意向企业也先后多次到孩儿巷进行实地考察。截至目前,运营公司已制定了详细的开街前招商进度表,力争以点带面,串联成线,实现街区婴童产业集群效应。
2014年下半年工作思路
一、指导思想
下半年,xx创意街区管委会将紧紧围绕区委、区政府提出的“繁华时尚之区”目标定位,进一步遵循文化生产力的发展规律,通过体制机制创新,进行持续的改革和探索,推进街区文化事业和创意文化产业的快速发展。
二、主要目标
xx创意街区以孩儿巷婴童街项目打造为切入点,以点带面,连线成片,逐步形成整个街区的片区效应。同时,加强环境整治、项目包装、产业导入、品牌塑造,进一步强化街区的文化内涵和品质。
三、主要任务
以业态调整为中心,加快创意产业集聚。
xx创意街区发展的根本还是在于实现商业业态的转型升级、创意产业的充分导入和商业模式的创新求变。因此,街区要以业态调整为中心,以物业整合为基础,以政策支撑为保障,以品牌推进为手段,配合街区空间结构的拓展和环境景观的提升,加快xx创意文化产业高地的形成。
以品牌建设为重点,助力企业做强做大。
街区发展与繁荣主要靠企业。管委会将围绕“桐荫堂”创意文化大讲堂、“十竹斋”水印木刻工艺、“人可艺术”现代绘画展、“嘉瀚堂”工艺美术大师作品展等品牌建设,管委会协助这些企业开展营销推广,举办特色的艺术展,形成xx创意街区特色的展会文化。同时,主动帮助他们申报文化创意项目扶持基金,助力企业做强做大文创产业。
以资源整合为突破,打造现代服务平台。
管委会将进一步整合省创意设计协会、全国cosplay联盟等行业资源,创意设计和创意文化相融合;进一步整合投融资、商业营销、品牌策划等服务资源,帮助文创企业提升市场转化能力;进一步整合物业资源,推进创意产业向纵深发展,同时向街区立体和纵深要空间,加快推进文创产业集聚;进一步整合信息资源,建立网络信息共享平台,实现信息收集、发布和共享的全程化、专业化、个性化。
四、街区下半年中心工作
2014年下半年的主要工作是围绕孩儿巷婴童街“9.28”开街为时间节点,做好三项工作:
(一)加强环境景观建设,提升街区整体氛围
围绕孩儿巷两头带中间的空间结构,目标在6月底前完成孩儿巷街区东、西两端形象设计方案、重要环境整治方案,包括街区部分城市家具、墙面、绿化、亮灯、路面整治、现有停车位调整等方案,并组织项目实施,体现时尚化的设计感,融合动漫、卡通等时尚元素,营造出简约、随意的情调和独具艺术特色的商业气息。确保在开街前全面完成各项环境节点的提升改造工作。
(二)加强大项目带动,提升街区亮眼效应
二轻大厦节点位于孩儿巷与延安路交叉口,是婴童街的门户,其营业面积达1193平方米对于街区形成“亮眼”效应至关重要。目前运营公司已明确具体入驻项目为“宝贝日记婴童生活馆”,计划于6月底正式进场装修。该项目外立面电梯建设工作进一步加快进度,积极做好项目审批、设计、施工等工作,确保二轻大厦二楼旗舰店在开街前正式开业。
(三)加强开街宣传,提升街区品牌影响
根据目前确定的孩儿巷婴童街“9.28”开街时间,积极针对开街系列活动的内容和形式进行谋划,加强宣传推广力度,通过开街活动,打响孩儿巷婴童街区品牌。
xxxx街xx创意街区管理委员会
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