消防队加强制度建设半年工作总结

第一篇：消防队加强制度建设半年工作总结

自3月份我大队参加完支队xx年工作会议以来，在支队党委和县委、县政府正确领导下，县公安局的大力支持和密切配合下，大队各项工作紧紧围绕xx年度重点工作目标任务，以全面构建社会单位“防火墙”工程为主线，以消防安全“五大”活动为抓手，在狠抓社会单位“四个能力”建设的同时，整体推进社会单位消防管理创新；以纪念建党90周年活动为契机，全面建设人民满意的消防执法队伍为目标，积极开展大走访“开门评警”活动；以提高后勤综合保障能力建设为突破口，协调政府建立消防经费保障机制，使各项工作任务得到了全面落实。

一、加强制度建设，全面推动大队各项工作顺利开展

半年来，根据总队、支队的指示精神和部队建设要求，大队全体官兵齐心协力，以饱满的热情积极投入到各自工作岗位中，埋头苦干，扎实工作，积极请示汇报，使大队各项工作顺利开展，成效明显。

（一）大力开展安全防事故教育，夯实官兵居安思危思想基础

1、深入开展各类教育活动。理念是行为的先导、行动的指南，为使全体官兵牢固树立社会主义法治理念，按照支队《条令条例月活动安排》、公安消防部队警示教育、纪念地震一周年活动、建党90周年等活动，我大队学习了部队条令条例及社会主义法治理念教育有关内容，使广大官兵学到了先进的政治理论知识，树立了正确的人生观、价值观，从而指导实践、推动工作，规范广大官兵的工作原则和标准，激发了广大官兵遵纪守法和爱岗敬业的强烈意识。截止目前大队官兵撰写读书笔记1.2万字，心得体会9篇，剖析材料3篇，完成12个教育日。

2、积极开展转变干部作风加强行政执法效能建设活动。半年来，按照总队和支队关于治理“小金库”“回头看”专项治理活动的要求，结合我大队实际，大队召开党支部会议，制定了学习教育方案，认真学习活动内容，建立专题教育档案，做学习笔记，及时撰写心得体会和汇报材料。大队与干部签订《责任状》，大队长在“海南支队治理小金库工作承诺大会”上代表大队做了承诺，主动抓好党风廉政工作，通过群众提、自己找、领导点、相互帮等多种形式，本着开门整风的精神，充分发动和依靠群众，虚心听取群众意见，采取组织召开各种座谈会，发放调查表等方式，向社会各界和广大官兵广泛征求意见，认真查摆和梳理近年来本单位或个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真剖析主客观原因，进行认真查摆，并分清责任，按照制定的整改计划，落实整改措施，目前此项专题教育活动仍在继续深入开展中，大队未存在“小金库”现象。

（二）加强队伍管理，规范队伍建设

1、严格贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”，坚持从严治警。按照总队和支队的要求，大队坚持依法、从严治警，进一步加强安全教育、健全安全组织、落实安全责任、执行安全制度，切实把人员管住、把车辆管死、把内部目标管牢，确保部队“四个秩序”正规，无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪的发生，努力创建安全管理先进单位为目标，通过召开会议认真教育全体官兵吸取一些单位的事故、案件及违反“五条禁令”和“六个严禁”被处理的教训，抓好人、酒、车的管理。半年来，我大队在贯彻执行“五条禁令”和“六个严禁”上成绩显著，没有发生违反禁令的事件，无失密、泄密事件、无车辆事故，目前官兵思想稳定，内部安全。

2、完善各种制度，规范部队管理。根据部队管理的新要求和实际情况，大队不断完善并落实各项制度，做到以制度管理。一是完善并落实大队行政会议制度，坚持每月召开一次队务会，重要工作随时召开，加强指导和服务，及时研究并解决各种问题；二是完善并落实一日生活制度、请销假制度、车辆管理制度、安全防事故制度、请示汇报制度等，按照部队正规化管理的要求，督促大队人员认真遵守。

（三）以构建社会“防火墙”工程为重点，不断提高社会单位“四个能力”水平

1、牢牢把握政府部门落实责任这一关键，在消防工作中求“实”求“高”。为全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局，大队积极敦促政府及其职能部门落实消防工作责任制，完善消防工作体系。一是强化组织领导。县委、县政府高度重视消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会开展规划、纳入政府目标责任考察系统，主管副县长先后主持召开了全县消防工作会议、3次消防工作联席会、1次防火墙工程建设推进会和3次协调会议，协调解决消防工作难点问题。以县政府名义制定下发了《某某县构筑社会消防安全“防火墙”实施方案》及《某某县社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案》，为下一步工作打下了坚实的基础。二是强化消防基础设施建设。县政府在财政十分紧张的状况下，进一步加大消防投入，全年列入消防业务经费万元用于大队日常办公。三是强化部门监管责任。充分发挥县消防安全成员单位的组织协调作用，在明白成员单位的消防工作责任得基础上，建立了定期会商、联合执法、工作交流、信息共享得工作机制，认真研判火灾形势，适时组织专项整治活动，今年-以来，先后组织开展商场市场、建筑消防设施、建筑施工现场、消防产品、构筑“防火墙”工程“百日会战”等10余次联合检查和专项治理活动，形成了各部门分工协作、亲密配合、齐抓共管得良好局面。四是强化检查考评责任。县政府将消防工作纳入了政府目标责任考察和政务督察内容，建立完善了考察、考评机制，在做好年终考察验收得同时，加强了阶段性督察工作。五是强化各级消防安全责任。全县通过召开消防工作会议，与各乡镇政府、各行业系统主管单位、政府职能部门签订了《某某县消防工作责任书》、《构筑社会消防安全“防火墙”工程目标责任书》、《行业系统消防安全目标责任书》，明确各乡镇政府、行业系统、政府职能部门在消防工作中的领导责任、消防规划和公共消防设施建设、消防业务经费投入、火灾隐患督促整改、消防宣传等工作上的职责。

2、始终突出社会消防安全“四个能力”建设，在消防工作中求“精”求“恒”。机关、团体、企业、事业单位是消防安全的责任主体，社会单位的参与度、执行度将直接决定“防火墙”成效。着力提升社会单位消防自治能力，推动社会单位全面开展消防安全标准化管理，全面提高社会单位“四个能力”，最大限度的减少和预防事故。大队以检查促落实，在开展各类专项治理的同时，将检查工作与指导单位提高消防安全管理“四个能力”相结合。一是检查消除祸患能力“经常化”“精细化”。四个能力中，检查和消除火灾隐患是首要要求，大队统一制定、必须如实填写的《每日消防控制检查记录本》、《每日防火巡查记录本及每月消防设施检查记录本》《消防设施故障处理记录本》必须由单位消防安全责任人、管理人逐级签字核实，以确保消防设施在需要时能够精确运行。二是扑救初期火灾能力“全员化”、“高效化”，组织引导疏散能力“岗位化”、“程序化”。扑救初期火灾能力和组织引导人员疏散能力是在突发火灾时互相交叉互为补充的能力要求。大队要求社会单位所有人员 ……此处隐藏8470个字……积极投身灭火抢险救援工作为维护社会稳定做出了贡献。据粗略统计，自1993年至2014年的14年间，全市的专职消防队共接警出动980余次，其中灭火760余次，抢险救援救助220余次，抢救保护价值近亿元。

2当前企业专职消防队发展存在不少、困难，影响队伍稳定和战斗力

2.1个别领导对专职消防队的认识有偏差。从政府方面来来，部分政府领导认 1

为专职消防队是企业内部的事，认识不到企业专职队对全市消防灭火救援力量的补充作用，从而对专职消防队的建设关心不够；从公安消防部门来说，对企业专职消防队的指导不够，缺乏一套完整的指导方案、考核措施；从企业内部来说，企业的管理者大都看重的是能直接产生经济效益的部门，对企业专职消防队这种只要投入、一年或几年都发挥不了几次作用的消防队关心较少，有的单位把消防队看作是“警消队”，随意抽调人员用于门卫或巡逻人员，不能保证专职队足够的执勤训练时间，造成职能混乱。一些新招的专职队员对消防知识甚至一无所知，连必要的消防技、体能训练都不了解。

2.2部分专职消防队营房设施陈旧，业务训练无场所，设施配备不齐。从各专职消防队集中反映情况和调查走访情况看，营房简陋、无训练场所是困扰专职消防队最大的困难。从营房情况看，大多数专职消防队满足不了目前专职消防队管理和执勤训练的需要，对队员的工作、学习、休息等造成了严重影响。从训练场地来看，除了以外，其余7个专职消防队都没有专门的训练场所，导致正常业务训练工作相对薄弱。从办公生活设施配备情况来看，个别专职消防队连电脑等必要的办公设施没有配备到位，执勤队员的文化生活设施也非常缺乏。从经费保障方面来看，各专职消防队经费均存在不同程度缺口，特别是专职消防队员值班、执勤任务繁重，超时补贴和法定节日补助等经费难以落实，法定的元旦、春节等四大节日加班，不少队员没有拿到法律规定的劳动报酬，加上目前各专职消防队队员年轻化，不少队员思想情绪重，在一定程度上削弱了队伍的整体战斗力，给队伍的健康快速协调发展带来了不良影响。

2.3各项业务基础工作发展不平衡。主要表现在：一是基础建设管理不规范、不到位。单位领导对专职队伍不够重视，组织制度、组织机构不健全。队伍规范化建设进展缓慢，各项记录没有按规范的标准记录，队员的宿舍、公共场所、车辆器材存在脏、乱、差现象。二是专职消防队员编制数不足。大部分单位专职消防队员编制数短缺，没有按规定的编制数配齐配足专职消防队员，消防执勤力量十分薄弱，一旦发生紧急情况，很难有足够的力量处置。三是训练工作发展不平衡。专职队训练工作开展得不深入、不扎实，甚至根本没有组织开展系统的训练。四是车辆器材 2

老化且数量不足。1/3的执勤车辆已到了服役年限，车辆性能很差，有些器材购买时间较长已老化，消防员个人防护装备配备普遍不足。基础性工作不扎实，严重影响到了专职消防队的战斗力。

3加强企业专职消防队建设的几点思考和建议

形势的发展，对加快专职消防队发展提出了迫切要求，也提供了良好的发展机遇。当前，要按照全国多种形式消防队伍建设现场会议的相关要求，紧密结合当地实际，大力推进专职消防队队伍建设。重点从以下几个方面入手：

3.1应尽快出台完善新形势下企业专职消防队的建设管理标准。我国现行的《企业事业单位专职消防队组织条例》是1987年1月出台的，已经不能适应当前专职消防队发展的实际需要。1998年9月1日实施的《中华人民共和国消防法》和2014年5月1日实施的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》虽然对专职消防队伍建设明确了原则和要求，但缺乏具体性和可操作性内容。因此，为了确保企业消防这支队伍的生存和更好的发展，国家有关部门要抓紧完善和颁发一部指导企业专职消防队伍发展的组织条例，完善企业专职消防队建设的硬件、软件标准，为专职消防队提供发展蓝图和政策依据。

3.2各级公安消防机构要切实加强对专职消防队伍建设的业务指导。要加强业务上的指导，一方面要经常到专职队了解情况，帮助他们解决一些工作中碰到难题；另一方面要定期进行考核，激发广大专职队和队员的工作积极性。要加强对专职消防队员的培训，积极参与专职队用工和轮流上岗工作，不断提高他们防火、灭火方面的业务水平。要定期举办体育运行会、岗位大比武等竞赛活动，现役消防部队举办的大型赛会也可以吸收他们参加，以赛促训，这样既可以扩大专职队的影响，又能提高训练队员的业务素质，还可以促进企事业对专职队的重视和投入。同时，要积极争取各级党委政府对专职消防队建设的重视和支持，公安消防部门要积极主动地向地方党委、政府提出发展专职消防队伍的意见、建议、思路和办法，使地方党委、政府认识到发展地方专职消防的重要性和必要性，借政府的力量督促企业的管理者重视消防工作和专职消防队建设。

3.3制定和落实标准，切实加快营房建设和人员、装备配备。要结合当地经济 3

发展实际，依据公安部《城镇公安消防站消防车辆配备标准》、《城镇公安消防部队消防通讯配备标准》、《公安消防部队消防人员防护装备配备标准》，进一步完善当地企业专职消防队的人员、装备、营房建设标准，并严格抓好落实。对新建设专职消防对从建队一开始，就要按标准抓装备建设和人员配备，力争一步到位，不留缺口，即要配足车辆，又要配齐灭火的器材和个人防护装备标准，努力把公安消防队建设成为基础设施、灭火救援能力较高的现代化消防队，以适应本地经济和社会发展的需要；对已建消防队，要采取行政干预手段，把完善专职消防队作为消防安全工作达标的一个重要条件，从而促进专职消防队的硬件建设。同时，要加大投入，努力解决专职消防队的电脑和必要的文化娱乐设施经费，改善队员的业余文化生活，逐步达到规范化管理的要求。

3.4不断提高专职消防队员整体素质和战斗力。首先要从政治思想教育入手，提高专职消防队员的服务和服从意识。社会发展越快，科技、工业越发达，对消防工作和队员的素质要求就越高，因此，要把培养队员形成一种热爱消防、忠实消防事业的思想观念作为管理教育工作的落脚点。其次，要从培养一专多能的队员着手，提高队员在就业中的竞争能力。要让队员在学好消防知识的同时，掌握一到二门适应本单位生产工艺的专业技能知识，为队员二次就业打好基础。第三，大力开展岗位练兵活动，训练中，运用奖惩手段强化激励机制，把工资、奖金同执勤岗位练兵活动、训练成绩、灭火表现和纪律作风相挂钩，使队伍随时都保持旺盛的战斗力。第四，要针对企业的特点，适时开展一些灭火救援演练活动。借演习锻炼队伍，确保队伍“拉得出、冲得上、打得赢”。

3.5大力推进合同制消防员用工模式在专职消防队中的应用。消防工作的性质决定企业专职消防队员必须年轻化、军事化，传统的用工模式难以适应企业的发展要求。完善队伍用工模式，是提高队伍整体战斗力的有效途径。笔者以为，应当在企业专职队中大力推行合同制消防员的用工模式。具体操作上，可以由企业出资，招收合同制消防员，并严格实行军事化管理。在这项工作中，各级公安消防机构要给予大力支持、协助，从人员招收、训练到管理、使用，都拿出具体的方案，必要时派出官兵切实靠上，予以协助训练和管理。