项目建设用地报批时间长的原因及对策

项目建设用地报批涉及的各个程序、环节以及各项资料，均为国家法律法规和政策硬性要求。近几年来，我县正处于大发展、大建设时期，项目建设用地需求量大。用地报批从项目用地预审到省厅下达批复，最短时间为50天左右，最长达10多个月，与项目“早落地、早建设”的矛盾尤为突出。就我县而言，主要存在以下   方面的问题。

一、项目建设用地报批现状

1、报批资料收集耗时长，前置审批环节多、时间久。我县项目建设用地报批存在时间长、效率不高的主要原因是用地报批纵向涉及省、县、乡镇、村、组及每一户群众，横向涉及发改、财政、林业、人社、税务、自然资源、住建、工业园、城建投等部门。有的项目虽然已经立项，但没有完善相关手续，相关部门又不能及时按要求完善补充。

2、资料质量达不到要求。没有一个报卷是一次通过省厅审核的，主要是资料不齐或不符合要求，有的项目资料要补充完善、修改多次，每一次都消耗较长时间。

3、协调难度大。用地报批涉及部门多，衔接不够顺畅，很多需要部门完成的事项，不能按用地报批要求时间完成。

二、用地报批时间长的原因

1、职责理顺慢。因机构改革和职责划转和人员调整，工作人员调整后对业务不是很熟悉，影响用地报批时间。

2、政策变化大。政策越来越严，前后对比变化大。

3、抓落实不够。执行力不强，工作欠主动，对领导指示不能及时抓落实。

三、缩短报批时间的建议

1、强化队伍建设。一是加强干部队伍教育，建设一支有抱负、有担当的团队，树立大局观念，形成全局一盘棋。二是加强业务学习。组织项目建设用地报批业务培训班，认真总结经验教训，保证报批资料质量，把握报批程序，尽量少走弯路或往返路。

2、强化责任落实。一是明确专人负责项目用地报批。各单位要高度重视项目用地报批工作，上到各职能部门、下到项目负责人及项目所在地村组，都明确项目报批负责人和资料组织人，确保中间不脱节。二是建立项目跟踪管理制度。第一时间反馈报批情况，适时解决存在问题，确保顺利推进。三是加强沟通协调。定期对项目用地报批进行调度，掌握具体情况，切实化解用地报批存在的难点堵点。

3、简化优化程序。进一步梳理报批程序和材料清单，确保报批资料的规范，精简、优化、合并相关组卷材料。