基层反映：“论文工厂”灰色产业链亟需斩断

基层反映：“论文工厂”灰色产业链亟需斩断

近日，一篇“熟蛋返生孵小鸡”的论文引发网络热议。该论文能够刊登在正规省级刊物上，其背后是一条“论文工厂”的灰色产业链。代写代发，包修改包查重，“论文工厂”与部分杂志期刊联合，为职称晋升、顺利毕业等开出“捷径”，让学术环境变得乌烟瘴气。“论文工厂”本质上是论文造假，是学术不端的表现之一，是对学术诚信的严重威胁。然而，多年来论文灰色产业链屡禁不绝亟待引起重视。

存在问题：

一是社会环境风气间接影响学术质量。现阶段，社会上强调个人主义、金钱本位的观念，致使一些高校学子和科研人员受其感染，不再将学术研究视为一项神圣的工作，而是把追求个人名利放在第一位，“金钱至上”已成为他们人生的最大追求，间接对学术质量造成不良影响。而当前体制内的职称评审机制已经落后于现实需求，这也在客观上为“论文工厂”制造了需求。

二是学术评价制度不规范。发表高水平学术论文是科研工作者进行学术生产的重要形式，是科学共同体开展学术交流的重要载体，这是科学研究和学术生产的普遍规律。但目前一些学术和科研机构唯论文评价学术成果，导致一些高校学子和科研人员混学历的心态、急功近利的目的成为支撑“论文工厂”灰色产业链的主要力量。

三是缺乏有效监管机制和法律约束机制。根据中办、国办2018年印发的《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》，对从事学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改研究数据等违法违规活动的中介服务机构，市场监督管理、公安等部门应主动开展调查，严肃惩处。但调查发现，在搜索引擎和电商平台有大量论文代写代发的链接或广告，甚至搜索“论文”“期刊”或相应的杂志名，在优先显示的搜索结果中多为假冒成杂志社官网的“论文工厂”，灰色产业已转向明面化运作。

对策建议：

一是建立与科技发展相适应的现代科研管理与评价体系。要分不同学科、不同领域进行分类科研评价，结合代表作制度，区分论文在基础研究、应用研究、技术开发等不同领域的评价使用标准，同时强调解决基础研究重大问题、国家重大需求和产业重大应用问题，并根据可及性、体现区分度的原则分别在职称晋升等长期评价和绩效核算等短期评价中应用。高校要加强对学生论文写作能力的培养，以更具针对性的措施引导学生进行学术研究。在强调毕业生对论文“文责自负”的同时，要压实相关责任人的监管责任，对普遍存在的严进宽出现状进行反思。

二是完善相关法律法规。要明确规定商业性的代写代发论文机构为非法机构、商业性的代写代发论文行为为非法行为。在明确法规的基础上，各级新闻出版管理机构和公安网监部门要形成合力，清除有偿发表论文的网站、广告等，并追究中介机构以及有关学刊的法律责任。要加大对写手、中介机构的查处和打击力度，必要时考虑将包括组织和帮助论文买卖、代写在内的行为纳入刑法规范，提高其违法成本。

三是加强网络监管。加强对平台端治理，网络监管部门设置相关词汇的过滤词表，避免中介通过网络进行宣传、需求者在网络上接触到相关信息，增加其宣传和交易的难度和成本。强化平台运营商对论文代写的网络监管责任，通过查补关键字漏洞、封杀非法账户等方式，堵住论文代写的交易渠道。相关部门要强化监管，开展集中专项整治，避免监管缺位。