第一篇:xx主席在政协提案督办会讲话
在“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问
题的提案”督办会上的讲话
政协副主席xxx
(2014年5月)
同志们:
在全x上下深入贯彻落实x第十次党代会精神、奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的形势下,今天,我们在这里召开“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题的提案”现场督办会。“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题的提案”,是从政协十届五次会议提交的1003件提案中遴选出来的,并经x政协十届第59次主席会议审议,确定为今年12个重点督办提案之一。刚才,提案单位民建xxx委介绍了提案提出的背景及希望解决的问题,发改委作为承办单位进行了详细的答复和说明,x督查室作为牵头单位进行了补充答复,与会同志就提案督办有关问题进行了较为深入的讨论,交换了看法,大家对如何加快地震灾区‘软件’配套建设形成了共识,进一步明确了努力的方向。总体来看,这次提案督办工作达到了预期目的,提案单位 1
民建xxx委对答复情况也很满意。在此,我代表x政协向提案牵头单位x政府督查室、承办单位x发改委,以及为这次提案督办工作付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。
下面,我就进一步做好提案办理工作讲几点意见。
一、高度重视,充分认识政协提案的重要意义
提案是人民政协履行职能的重要方式,是政协委员
反映社情民意的重要平台,是政协一项具有全局意义的工作。做好提案工作,有利于政协委员充分履行职能,有利于促进党委和政府机关决策的科学化和民主化,有利于发挥人民政协的整体功能,凝聚各方面的智慧和力量,共同为经济发展和构建和谐社会服务。
“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题”重点
提案是民建xxx委在充分调研的基础上,立足我x灾后重建总体任务基本完成,灾区房屋、学校、医院、文体场所以及道路、桥梁、产业园区等硬件设施已基本恢复的情况下,针对灾区人才、管理、社会、文化等“软件”配套建设不足的实际问题而提出的建议。该提案立足后灾后重建全局,提出了我x地震灾区发展振兴中“软件”配套的难点问题,对这些问题进行了客观实在、细致深入的分析,所提意见建议符合实际,可行性较强,对促
进我x地震灾区加快发展、科学发展具有重要的现实意义和积极作用。
二、积极配合,不断提高提案办理工作的质效
政协提案往往代表着一个党派、一个群体、一个界
别的意愿和心声,是社情民意的“晴雨表”和“风向标”;其内容涉及政治、经济、文化和社会建设各个领域,涵盖了大局发展的诸多方面。提出提案,是政协委员协商议政的一种方式,也是对党政部门进行民主监督的重要形式;办理提案,是政治协商基本政治制度赋予各级党政部门的重要职责,也是建设“阳光政府”、推进公共治理的现实要求。虽然不是每一件提案所提建议都很准确、很内行,但它凝聚着政协委员的心血和智慧,体现了党派、界别围绕中心、促进发展的热情和愿望。因此,重视提案办理工作、努力提高提案办理质效,就是正确对待社情民意,就是尊重委员的民主权利;认真办好政协提案,就能有效保护政协委员参政议政的积极性,就能广泛凝聚各方的智慧和力量。
“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题”重点
提案的牵头单位x政府督查室高度重视、积极沟通协调,承办单位发改委结合后灾后重建实际,在加快我x地震灾区‘软件’配套建设方面做了许多开创性的工作。大家积
极配合,主动沟通,形成合力,推动工作,为提案所提意见和建议的落实奠定了良好的基础,提案单位民建xxx委对此也给予充分肯定。我们不仅要在思想上高度重视,也要在工作上细化落实;既要坚持书面答复,更要着力实际办理;既要态度认真,更要力求效果较好,真正使提案办理的过程成为推动灾区发展振兴的过程,成为政府民主决策、科学决策的过程。
三、切实采纳,不断推进政协提案成果的转化
提案的价值体现在将提案内容转化为服务经济社会
发展的现实成果。我们要进一步深化对提案工作的认识,促进提案办理程序化、规范化、优质化。要按照《提案工作条例》相关要求,做到按章办理、按时办理。要增强提案办理的主动性、务实性,优化工作机制,抓好跟踪落实,实现提案服务经济社会发展的价值。
今年是“5·12”地震后第四年,随着灾后恢复重建基本
任务的完成,x政府去年已出台《关于汶川地震灾区发展振兴规划(2014—2014年)的通知》(川府发〔2014〕26号),在产业振兴、文化发展、就业促进、生态修复、社会建设等方面,为推动地震灾区发展振兴提出了指导性意见。我们要按照x委、x政府的安排部署,以此次重点提案督办为契机,按照形成的共识,狠抓提案办理
落实,奋力推进灾区发展振兴。要结合后灾后重建实际,注重资源整合,在推进灾区“软件”配套建设中形成合力,切实搞好灾区人才、管理、社会、文化等“软件”配套建设。x政协农业委要继续加强与x政府督查室和x发改委的联系,督促提案未尽事宜的办理落实。
同志们,我们要认真总结这次提案督办的有益经验,不断推动提案办理工作,使提案办理真正成为助推经济社会发展、了解民情民意、回应社会关切的重要载体;成为发现问题、研究问题、解决问题的重要方式;成为协调关系、汇聚力量、服务大局的重要渠道,凝心聚力、团结共进,为建设富裕、民主、文明、和谐的新xx而努力奋斗!
谢谢大家!
第二篇:在政协提案督查督办会议上的讲话
在政协提案督查督办会议上的讲话
政府副县长魏书亮
(2014年12月16日)
同志们:
今天这个会议,很有意义,既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策,更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才,听了各位政协委员提出的意见和建议,我感到提得很好,很有针对性,各部门要吸收好意见和建议,加大工作力度,促进工作提升。特别是政协宋主席,围绕转型跨越发展,围绕参政议政,对提案办理工作提出了具体、明确的要求,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我结合提案办理以及下一步工作讲三点意见:
一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案反映得是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案既是县政府及其职能部门必须履行的一项法定职责,也是关注、改善民生,实现经济社会又好又快发展的客观要求,对于推进全县经济建设和社会发展,了解民情,反映民意,集中民智,推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。因此,各单位要提高思想认识,立足大局,坚决克 1
服困难,认真办理提案,真正把政协提案办好、办实、办彻底,给政协委员和人 ……此处隐藏7799个字……息准确无误,为应用软件上线和建立统一集中式资源数据库打下基础。做好这项工作,要有做长期艰苦细致工作的思想准备,不是加几个班、突击一下就完成得了的,也不是靠开发公司代替我们完成得了的,而是要相对集中一批人,专门负责数据清理整合工作,通过持续不断地努力,才能见到成效。
三是要搞好公共业务整合。两大应用软件上线的前提条件是整合公共业务,这是社会保险“统一申报核定、一票征缴”的基本要求。具体来讲,就是社会保险申报核定业务必须明确一个部门经办、在一个大厅完成、一个口子对外。从已上线地区的经验教训看,整合好公共业务是推进两大应用软件上线的难点,也是关系到工作能否顺利推进的关键。凡是公共业务整合到位的,其软件使用情况就比较好,业务经办顺畅,基金征收大幅提高;凡是公共业务整合不到位的,即使上线了,运行起来也是问题较多,部门之间扯皮拉经,不利于工作的开展。各地在公共业务整合的过程中,要结合本地实际,认真研究,妥善处理。
四是搞好上线测试工作。上线测试是检验软件开发质量的十分重要的一环,务必引起高度重视。各县(市、区)要组织各经办机构和相关单位认真参与应用软件上线前的测试,抽调精干力量,在规定的时间内,从程序流程、业务环节直至执行结果,每个环节都要测试到位,为进一步完善软件提供依据。
(三)力争实现金保工程建设的新突破
加快社会保障“一卡通”建设,是当前和今后一个时期信息化建设的重中之重。现阶段,各市(州)以及县(市、区)要抓住两大应用软件上线的有利时机,建立市(州)级集中的资源数据库,并以此为基础,推动四个方面实现突破:
一是在资源整合上实现突破。各县(市、区)要整合就业、企业养老、机关事业养老和医疗保险硬件资源和数据资源,实现硬件设备的物理集中,形成完善的用人单位基本数据库、劳动者个人基本数据库和社会保险缴费基本数据库,做到“同人同城同库”。
二是在统一建设上实现突破。统一建设是信息化建设的基本方针,主要体现在规划的统一、标准的统一上,体现在数据中心、技术平台的统一上,体现在应用系统、网络、公共服务窗口、社会保障卡等建设内容的统一上。各县(市、区)要彻底摒弃过去分散建设、重复建设、将自己割裂在大系统之外的做法,在统一的规划和架构下,整体考虑、统筹推进,按照统一的标准开发实施应用软件。
三是在协同应用上实现突破。各县(市、区)要推进劳动就业、社会保险等应用软件的有效融合,扩大协同应用范围。各类应用软件都要基于同一个数据平台运行,实现信息的共享和交换,以达到协同办理就业、参保、缴费、待遇享受等各项业务。
四是在提升服务上实现突破。要积极推进“一卡(社会保障卡)一号(电话咨询服务系统)一网(门户网站)一频(视频会议系统)”的建设,将人力资源社会保障信息化服务延伸到千家万户,以充分发挥好“金保工程”的最大效用。
三、建立金保工程建设的领导和协调机制
金保工程建设是一项复杂的系统工程,必须切实加强领导,建立协同推动的工作机制。
(一)加强组织领导。金保工程是“一把手”工程,没有“一把手”到位,不在一线指挥,机构问题、人员问题、资金问题就不能到位,力量的组织也不能到位,职能的协调非常困难。因此,各地要主动向当地党委、政府主要领导和分管领导汇报,积极争取重视和支持。各市(州)、县(市、区)人社局“一把手”要切实加强领导,靠前指挥,协调各方,统筹安排。分管信息和业务工作的副局长要认真学习熟悉金保工程,深入一线,精心组织,强力推进。信息中心要切实担负起牵头协调和组织推动的职责,做好方案的制定和力量的调度;业务经办机构及相关职能科室特别是实施部门的负责同志都要树立大局意识,严格按照标准,各司其职,各负其责,确保政令畅通、高效运作,形成“一盘棋”的工作格局。
(二)加强沟通协调。推进两大应用软件上线,不仅仅是信息中心或开发公司一家的事,更需要各业务部门的密切配合和大力支持。一是与开发公司的沟通协调。开发公司到县(市、区)实施以前,要拿出详细的工作计划和需要当地配合的事项,提前告知对方,做好准备。人社部门也要理解配合开发公司,在规定的时间内协调好内部关系,按照工作计划组织实施。对于已启动上线工作的县(市、区),开发公司要保证技术开发力量,在人员配备上给予倾斜,不能因为人员不到位而影响工作进度。对于软件开发中需要收费的,要提前与人社部门商量。二是内部业务部门的沟通协调。各业务部门之间要统一指挥、步调一致,在总体上线进度安排下,拿出具体的需求调研、数据清理、业务整合、上线测试方案并组织实施。要从大局出发,加强沟通协调,杜绝各自为阵。三是与省信息中心的沟通协调。各地在推进应用软件上线的过程中,要及时将工作情况和遇到的问题报送省信息中心,需要省信息中心给予支持的地方,也要及时提出来。上下通气,形成“一盘棋”。总之,各方面都要充分明确各自的责任,做到分工不分家、相互换位思考、相互理解支持。
(三)落实建设资金。经过近两年的努力,资金问题已不是制约信息化建设的瓶颈问题。从省里来讲,一是争取财政支持。二是通过与银行合作,加大信息化建设投入。三是通过省物价局、省财政厅批准立项,解决了社会保障卡制作发行和数据采集的经费问题。这些都为各地提供了资金来源渠道。为此,各县(市、区)要进一步加大资金筹措的力度,积极争取当地财政部门的支持,从本级安排的就业专项资金中列支网络建设、硬件设施采购和软件开发费用。同时,在应用软件上线时加快数据清理步伐,同步发行社会保障卡,由合作银行根据发卡数量给予资金支持。
(四)加强队伍建设。信息化工作任务艰巨,任重道远。各地要借助机构改革的契机,整合两部门原有的信息机构,进一步强化信息化机构管理职能,理顺信息化管理体制,为信息化建设的长期发展提供组织保障。虽然信息中心没有参公,但我们所从事的事业意义重大。为此,各市(州)级要成立专门的信息化综合管理机构(信息中心),配备5—8名工作人员;县(市、区)要配备3—4名专门从事信息化工作的人员,有条件的应当成立信息中心。我们除了利用专业公司的力量开展信息化建设以外,更重要的是要建立一支自己的信息化专业工作队伍,将既懂业务又懂信息化的优秀人才选配进来,提升队伍的整体素质和工作能力,使其切实承担起金保工程建设管理、组织、实施和服务的重任。
(五)建立通报制度。会后,各市(州)要排出本地区县(市、区)应用软件上线的时间进度计划表,上报省厅信息中心备案。从现在开始,到今年底以前,各地要采取倒计时的办法,科学合理安排实施进度,加强与开发公司的沟通,精心组织好上线工作。省厅将按月通报各地上线进展情况,对于好的给予肯定表扬,对于差的给予通报批评。
同志们,推动两大应用软件上线,是金保工程建设的重要内容,是支持各项业务工作的重要基础。我相信,在厅党组的坚强领导下,在各业务部门的大力支持下,在各市(州)、各县(市、区)的共同努力下,我省的金保工程建设一定会按照省统一规划顺利推进,并取得丰硕成果。
谢谢大家。
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